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                當前位置:首頁>政務動態>政策摘要>正文
                人力資源社會保障部 財政部
                關於實施企業穩≡崗擴崗專項支持計劃的通知
                ───
                發布時間:2020-05-18 11:30    作者:調查研究室    瀏覽次數:     【字體:
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                人社部發〔2020〕30號


                各省、自治區、直轄市及新疆生產建設♂兵團人力資源社會保障廳(局)、財政廳(局):

                為有效應對國內外疫情形勢和經濟下行壓力★對就業的影響,做好常態化疫『情防控中的穩就業工作,人力資源社會保障部、財政部決定啟動實施企業穩崗擴崗專項支持計劃。有關事項通知如下:

                一、總體要求

                堅決貫徹中央統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作部∑署,強化底線思維,註重精準施策,堅持援企、穩崗、擴就業、保民生並舉,用足用好失業保險基金、職業技能提升行動專賬資金,大力實施穩ξ 崗返還、以工代訓,支持企業穩定崗位,鼓勵企業吸納就業,保障勞動者基本生活,努力保持就◆業局勢和社會大局穩定。

                二、政策舉措

                (一)加大穩崗返還力度。加快落實失業保險穩崗返還政策,支持參保企業不裁員、少裁員。其中,對中小微企業,2020年12月31日前返還標準最高可提至企業☆及其職工上年』度繳納失業保險費的100%。提高返還標準後,各級失業保險經辦機構要盡快補發2020年度返還資※金。對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業,返還標準可按不超過6個月的當地月人均失業保險金∏和參保職工人數確定,或按不超過3個月的企業及其職Ψ 工應繳納社會保險費確定。實施企業穩崗返還的統籌地區上年失業保險基金滾存結余應具備12個月以上備付能力,實施困難企業穩↓崗返還的統籌地區備付能力應達到24個月以上,對於備付能力不足的統籌地區,要充分發揮省級調劑金作用,幫助當地實施困難企業穩崗返還政策,盡可能讓符合條件的企業都能享受政策支持。

                (二)拓寬以工代訓ζ 範圍。

                支持企業面向新吸納勞動者開展以工代訓,擴崗位、擴就業。對中小微企業吸納就業困【難人員、零就業家庭成員、離校兩年內高校◇畢業生、登記失業人員就業,並開展以工代訓的,可根據吸納人︽數給予企業職業培訓補貼。

                支持困難企業開展以工代訓,穩崗位、保生活。對受疫情影響出〖現生產經營暫時困難導致停工ζ停業的中小微企業,組織職工開展以工代訓的,可根據組織以※工代訓人數給予企業職業培訓補貼。

                各地可結合實際情況,將受疫情影響較大的外貿▅、住宿餐飲、文化旅遊、交通運輸、批⊙發零售等行業補貼範圍擴展到各類企業。補貼資金主要用於開展以工代訓、職工生活補助等支出。符合條件的企業申請以①工代訓職業培訓補貼,應向當地人力資源社會保障部門提供以工代訓人員花名冊、當月發放工資銀→行對賬單(其中停工停產企業需提♀供上一季度發放工資銀行對賬單)。經當地人力資」源社會保障部門審核通過後,按規定每月※將補貼資金支付到企業在銀行開立的基本賬戶。補貼標準由省級人力資源社會保障、財政︾部門確定,補貼期〗限最長不超過6個月,所需資金從職業技能提升行動專賬資金中列支。以工代訓職業培訓補貼政策受理¤期限截止到2020年12月31日,原有以工代訓政策執行期限不變。

                三、工作要求

                (一)優化經辦服①務。各地要梳理發布專項◤支持計劃的政策清單、申辦流程、補貼標準、服務機構及聯系方式、監督投訴電話■等,結合本地區重點關註企業清單宣介政策、了解困難、做好幫扶。要精簡申領證明材料,對同一企業同時申ω請多項政策的推行“打包”辦理,不得要求重復提←交材料。對穩№崗返還政策,穩崗返還金額可依據征繳機構提供的上▓年度繳費記錄按規定確定,不再要卐求提供職工花名冊、工資表等;“生產經營活動應符合國家及所在區域產業→結構調整和環保政策”的審核可采用企業承諾※方式。要提高審核發放效率,做到隨報隨↑審,不得設定集中申報期和資金撥】付期。要加快建立補貼資金網上申領渠道,推廣“不見面”服務,努力實現補貼受理審核發放全程網辦。

                (二)強化資金保障『監管。各地要加大以工代訓職業培訓補貼資金保障力度,確保政∑ 策落實。要按ω 月監測失業保險基金運行狀況,加強情況預判和適時調控,確保基金收支平衡和安全可持續。建立健全□失業保險基金、職業技能提升行動專賬資金監管機制,向社會公示享受政策的單位、額度等情況,加強監督檢查和專項審計,對違規使【用、騙取套取資金的要依法依規嚴懲,涉嫌犯罪的及時移交司法機關處理。

                (三)加強組織領導。實施穩崗擴崗專項支持計劃是當前穩就業、促就業、防失業的重ぷ要抓手,各地人力資源社會保障、財政部門要高度╳重視、精心組織。要制定實施方案,結合本地區就業工作需要,細化實∩化穩崗返還、以工代訓政策,合理確定政策享受對象,明確操⌒ 作流程和補貼標準。要依托現有信息系統,將以工代訓政策實施情況納入技能提升行動統計範圍,按月上報政策落實情況▽。要強化宣傳引導,充分運用各類媒體,及時向社會宣傳專項〗支持計劃政策舉措、進展成效。專項支持計劃實施情況將作為本年度穩就業工作相關督查、技能提升行動落實情況考核的重要內容。

                各地實施專項支持計△劃的有關情況及工作中發現的困難問題,要及時報送人力資源社會保障部、財政部。


                人力資源社會保障部 財政部
                2020年5月9日



                〖文章來源:人社部〗〖責任編輯:調查研究室〗
                 
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