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                當前位置:首頁>政務動態>政策摘要>正文
                關於鼓勵引導高校畢業生到邊境旗縣和少數民族聚居旗縣
                基層一線就業創業若幹政策措施的通知
                ───
                發布時間:2020-06-22 10:05    作者:調查研究室    瀏覽次數:     【字體:
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                 內政辦發〔2020〕15號

                各盟行政公署、市人民政府,自治區各委、辦、廳、局,各大企業、事業單位:

                高◥校畢業生是國家寶貴的人才資源,基層是高校畢業生成長成才的重要平臺。受新冠肺炎疫情影響,高校畢業生特別是蒙古語授課高校畢業生就業存在諸多困難。為深入貫徹落實黨中央、國務院關於引導和鼓勵高校畢業生到基層工作的決↑策部署,有效解決我區邊境旗縣和少數民族聚居旗縣(少數民族聚居旗縣主要指牧業旗縣、人口較少民族聚居旗縣、少數民族人口相對集中地區和18個民族鄉)人才特別是蒙漢雙語人∩才短缺問題,推動經濟社會發展,促進高校畢業生就♂業創業,在落實好促進高校畢業生和蒙古語授課畢業生現有就業創業政策的基礎上,經自治區人民政府同意,現就鼓勵引導高校畢業生到邊境旗縣和少數民族☆聚居旗縣基層一線就業創業提出以下政策措施。

                一、引導高校畢業生投身鄉村振興和農牧業現代化建設。對高校畢業生到邊境旗縣和少數民族聚居旗縣從事現代農牧業技術、農畜產品加工、休閑農牧業、鄉村旅遊、農村牧區電子商務、農牧業合作經濟等事業的,優先享受職業培訓、繼續教育、創業扶持、項目申報、專業技術資格認定評聘等政策。

                二、加大高校畢業生基層人才培養力度。積極爭取中央和國家機關“訂單式”培養計劃向內蒙古傾斜,進一步加大自治區高等職業教育面向基層急需√人才“訂單式”培養力度。繼續做好定向大學生公費培養,依托鄉村教師公費定向培養師資計劃、訂單定向醫學生免費培養項目㊣ 等,每年為鄉村培養師範生400—800名左右、醫學生200名左右,確保學生定向就業安排和協議履行落實到位。實施招收艱苦邊遠地區大學生專項計劃,根據實際需要適當擴大招生規模。參照公費師範生、醫學生培養模式,探索涉農類公費定向大學生培養。

                三、鼓勵邊境旗縣和少數民族聚居旗縣行政區域々內的企業吸納蒙古語授課高校畢業生。對招用畢業年度和擇業期內蒙古語授課高校畢業生,與之簽訂3年以上勞動合同並為其繳納社會保險的中小微企業,按招用人數給予用人單位3年的崗位補貼。

                四、加大城鄉社區等基層公共管理和社會服務崗位開發力度。新開發的崗位要按不低於50%的比例,招募未就業的高校畢業生。其中,邊境旗縣和少數民族聚居旗縣要拿出招募高校畢業生崗位的50%,專門用於招募蒙古語授課高校畢業生。

                五、強化高校畢業生就業服務幫扶。采取線上線下相結合的方式,多渠道收集發布就業信息,辦好各類招聘活動。落實調查摸底、培訓對接、就業對接和跟蹤服務“四位一體”服務機制,按規定落實就業創業服務補貼。對離校未就業的蒙古語授課高校畢業生,全部納入實名制動態信息系統,開展“一對一”就業幫扶。各類公共就業服務機構為蒙古語授課高校畢業生提供就業創業服務的,可按規定享受就業創業服務補貼。

                六、健全面向基層高校畢業生的多層次、多元化教育培訓和實訓體系。組織開展有針對性的職業技能培訓,多渠道組織引導高校畢業生到基層實踐鍛煉。支持高校優化蒙★古語授課學生專業課程設置,做好職業生涯規劃,加強語言文化和實用技能培訓,切實提升就業能力。

                七、鼓勵和扶持高校畢業生到邊境旗縣和少數民族聚居旗縣自主創業。對創辦民族特色產業的創業項目,優先安〖排入駐當地創業園和創業孵化基地,優先享受場租、水電費等減免政策。對蒙古語授課高校畢業生在邊境旗縣和少數民族聚居旗縣自主創業的,開辟創業“綠色服務通道”,提供創業培訓、創業輔導等“一站式”後續跟蹤服務,並將創業擔保貸款單筆最高額度提高到30萬元,享受相關貼息政策,貼息資金不足部分由盟市、旗縣地方財政承擔。

                八、支持生源地高校畢業生等本土人才創辦領辦農牧民合作社、家庭農牧場、農牧業社會化服務組織等新興經營主體。將首次創業且正常經營1年以上的返鄉創業人員納入一次性創業補貼範圍,返鄉創業人員創新創業園和孵化基地納入“以獎代補”資金扶持範圍。

                九、深入實施高校畢業生基層服務項目,“三支一扶”、社區民生等基層服務項目,每年招募7500名左右大學生到基層工作。放寬“三支一扶”、社區民生基層服務項目按比例招募蒙古語授課高校畢業生限制。在達到原有招募總數15%的基礎上,允許盟市調劑擴大邊境旗縣和少數民族聚居旗縣蒙古語授課高校畢業生招募比例。

                十、實施按比例定向考錄(招聘)政策。自治區各級公務員考錄、事業單位公開招聘,要從錄用(招聘)計劃總數中拿出╲不低於15%的職位(崗位),專門用於定向招錄蒙古語授課高校畢業生。邊境旗縣和少數民族聚居旗縣以下機關事業單位,可根據實際需要提高錄用(招聘)比例。

                十一、加大事業單位面向高校畢業生公開招聘力度。落實國家和自治區2020年、2021年事業單位空缺崗位№主要用於專項招聘高校畢業生(含擇業期內未落實工作單位的畢業生)政策,有條件的邊境旗縣和少數民族聚居旗縣可組織蒙古語授課高校畢業生專項招聘工作。

                十二、優化事業單位編制使用。各地區要根據※工作實際,通過統籌調劑、建立編制“周轉池”等方式,充分保障邊境旗縣和少數民族聚居旗縣及以下機關事業單位編制,根據工作需要及時招聘高校畢業生特別是蒙古語授課高校畢業生,補充機關事業單位空缺崗位人員,更好地吸引人才向基層一線流動。

                十三、合理設置基層一線招聘條件。邊境旗縣和少數民族聚居旗縣以下事業單位招聘“蒙漢兼通”崗位人員,年齡可以放寬到40周歲以下,其中,招聘管理人員々、工勤人員可以不作專業限制;允許拿出一定數量崗位面向本旗縣戶籍人員或生源進行招聘。

                十四、改進基層一線事業單位招聘方式。對蘇木鄉鎮事業單位招聘本科以上、旗縣級事業單位招聘中級以上專業技術職稱或者碩士以上學位人員,以及招聘行業、崗位緊缺急需專業的蒙古語授課畢業生,可根據報名、專業分布等情況,適當降低開考比例或不設開考比例,劃定成績合格分數線;也可結合實際情況,采取面試、直接考察等方式招聘。

                十五、著力解決邊境旗←縣和少數民族聚居旗縣蘇木鄉鎮醫療衛生機構專業技術人才短缺問題。鼓勵和引導蒙醫(藥)專業人才向基層一線流動,旗縣【醫療衛生機構招聘本科以上蒙醫(藥)專業技術人員、蘇木鄉№鎮醫療衛生機構招聘大學專科以上蒙醫(藥)專業技術人員,可通過直接考察方式公開招聘。

                十六、推動落實“縣管校聘”改革。逐步落實事權人權財權相統一的教師管理體↓制,邊境旗縣和少數民族聚居旗縣教育行政部門要對中小學教師隊伍進行統籌管理。邊境旗縣和少數民族聚居旗縣以下招聘中小學、幼兒園蒙古語授課專〖任教師,可簡化招聘程序,采取直接試講(說課)、實際操作能力測試等方式招聘。

                十七、暢通基層一線就業的高校畢業生職業發展渠道。允許自治區、盟市級所屬事業⌒ 單位面向社會公開招聘時,拿出一定數量的崗位招聘邊境旗縣和少數民族聚居旗縣有基層事業單位工作經歷的蒙漢兼通人員。

                十八、完善基層一線專業技術人員職稱制度。全日制高等院校畢業生,在邊境旗縣和少數民族聚居旗縣及以下基層單位從事本專業或相近專業技術工作,除國家規定需考試的專業外,經考核合格,可按照職稱管理權限,直≡接申請認定相應的職稱,不需要進行評審。其中,大學專科畢業、工作滿2年的可認定助理級;大學本科畢業可直接認定助理級;碩士研究生♂畢業、工作滿1年的可認定中級;博士研究生畢業可直接認定中級。對在蘇木鄉鎮事業單位專業技術崗位工作滿1年的蒙古語授課本科畢業生和滿3年蒙古語授課大專畢業生,經考核合格,可直接參加中級專業技▂術職稱評審,通過評審後直接聘用。申報專業技術職稱側重考察實際工作業績,對論文、科研、外語、計算機應用、繼續教育學時不作硬性要求。

                十九、強化基層就業高校畢業生工資待遇保障。對在艱苦邊遠地區、國家扶貧開發工作重點旗縣(市、區)以下工作的高校畢業生,招聘為事業單位正式工作人員的,可提前轉正定級,轉正定級時高定薪級工資。通過基層服務項目選派到基層的高校畢業生,服務期滿招聘到事業單位的,服務期間繳納養老保險的年限可以合並計算工齡。落實艱苦邊遠地區津貼增長機♀制,定期調整艱苦邊遠地區津貼標準。落實蘇木鄉鎮工作補貼政策,對在蘇木鄉鎮工作的事業單位正式工作人員,兌現蘇木鄉鎮工作補貼,並根據在蘇木鄉鎮工作時間進行正常增長。有條件的地區可適當提高蘇木鄉鎮工作補貼起點標︻準。

                二十、鼓勵高校畢業生紮根基層。邊境旗縣和少數民族聚居旗縣事業單位放寬條件招聘的高校畢業生,在基層一線工作要達到約定的3—5年最低服∮務期限。在最低服務期內,其他單位不得以借調、幫助工作等方式將其借出或調出。

                2020年6月18日       

                (此件公開發布)






                〖文章來源:自治區人民政府網〗〖責任編輯:調查研究室〗
                 
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